EIA评估流程详解
EIA(Environmental
Impact
Asses***ent),即环境影响评估,是一个涉及环境保护、法规制定和公众参与的复杂过程。以下是EIA评估流程的详细解读:
1.确定项目环境影响评估类型
首先,根据项目对环境的影响,项目被分为三类:IEE(Initial
Environmental
Examination)、EIA(Environmental
Impact
Asses***ent)和其他类型。项目发起人需要提交项目建议书,由缅甸环保部正式回复开发商,确定项目环境影响评估类型。
2.开展环评工作
收到缅甸***正式批复后,项目发起人根据项目评估类型,再次向缅甸环保部提交评估工作内容范围和目录大纲。缅甸环保部需在15天内做出批复,项目发起人获得缅甸环保部同意后正式开展项目环评工作。
如果是IEE项目,评估机构可以是项目发起人,也可以是缅甸环保部备案过的第三方评审机构。如果是EIA项目,开展环评机构必须是在环保部备案的第三方机构。
3.公示并征求公众意见
编制完成环评报告后,项目发起人需要将报告内容公示,例如在公共媒体上公布环评报告获取地址,以及接受意见反馈的联系方式,接受当地民众和相关方的质疑并进行解答。
4.环评报告最终审批
接受公示并没有反对意见后,项目发起人需将环评报告(EIA)和环评管理***(EMP)提交缅甸环保部进行最终的审批。审批包括行政审批和技术审查。其中技术审查需要征求利益相关方对项目的意见。
5.颁发环评合格证书(ECC)
经过缅甸环保部审查通过后,将颁布给项目发起人环评合格证书(ECC)。需要注意的是,这个合格证书只有两年的有效期,相比于中国国内环评合格证书5年的有效期,确实太短了。如果到期,可以申请延期,否则只能重做。
注意事项和建议
遵守当地法律法规:在环评标准方面,欧美已经给缅甸人***,中国虽然离得近,但中国标准和最佳实践并没有在缅甸推广。因此,尽管缅甸的环保标准和程序还不够完善,但仍需入乡随俗,遵守当地的法律法规。
与中国环评咨询机构积极参与缅甸环评市场:目前来看,在缅甸环保部备案的中国环评机构屈指可数,大部分是欧美日韩的评审机构。建议中国环评咨询机构大胆“走出去”,积极参与缅甸环评市场,为中国企业在缅开展环评时增加更多的选择。
注重与当地NGO和CSO的沟通:缅甸应该是世界上NGO数量最多的国家之一,有大概800多家NGO,其中当地NGO有大概200多家,剩下的全是国际性NGO。因此,在缅甸开展环评时,应注重与当地NGO和CSO的沟通。
以上就是EIA评估流程的详细解读。希望这些信息能帮助您更好地了解EIA评估流程。
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