生产者责任延伸制度

tamoadmin 回收价格 2024-04-04 58 0

生产者责任延伸制度概述

生产者责任延伸制度是一项重要的环境政策，该制度将生产者的责任延伸到其产品的整个生命周期，特别是产品消费后的回收处理和再生利用阶段。这一制度的主要目的是确保生产商在产品设计、生产、销售和处置过程中负责任，降低对环境的负面影响。

历史起源和发展

生产者责任延伸制度的概念最早可追溯到瑞典1***5年关于废物循环利用和管理的议案。1988年，瑞典隆德大学环境经济学家托马斯教授在给瑞典环境署提交的一份报告中首次提出了生产者责任延伸（Extended

Producer

Responsibility，EPR）的概念。这一概念明确了产品被消费后，在废物回收、循环利用和最终处置环节中的责任主体。德国率先在《包装物法令》中引入EPR概念，随后各发达工业化国家在其循环经济立法中也纷纷引入EPR概念。

责任内容

根据EPR制度提出的背景，结合各国的观点，生产者责任延伸制度的内涵可以界定为：以生产者为主导的责任主体对消费及其他环节所产生的废弃物的回收、循环利用和最终处置所应承担的责任。这包括环境损害责任、经济责任、物质责任、所有权责任和信息披露责任。EPR强调生产者的主导作用，生产者对产品的设计、原料的使用掌有控制权，产品使用完毕后的回收、再生及处置应由生产者负责。同时，EPR强调的不仅是生产者的责任，它同时强调了整个产品生命链中不同角色的责任分担问题，包括消费者、销售者、回收者和***等。

实施范围

生产者责任延伸制度适用于投放市场的商品的整个生命周期，包括废弃物收集、处理和回收。具体产品范围包括电子电气设备、家居用品、纺织品、灭火器、灯具类、玩具、电池等。

中国实践

中国在2007年开始探讨建立和实施生产者责任延伸制度。2016年，国务院办公厅发布了《关于印发的通知》，明确了生产者应履行其***环境责任，并确定在饮料纸基复合包装等领域率先实施生产者责任延伸制度。2023年，阿里巴巴国际站发布了法国、西班牙生产者责任延伸规则，商家可以通过阿里巴巴国际站销往西班牙带有包装的商品需要自行注册EPR号码及申报，或委托第三方服务机构注册及申报。